情報公開

平成26年度　事務事業年次報告書について

本報告書は、柏原市が取り組んでいる事業について、市民の皆さまに広く知っていただくために作成しています。

平成26年度　事務事業年次報告書

市立柏原病院あり方検討委員会について

市立柏原病院では、新改革プランを策定し、経営の健全化に取り組んでいるところですが、一方で、一般会計からの多額の財政支援に頼らざるを得ない状況であり、市立柏原病院の経営形態を含めた今後の方向性について、専門的な見地から調査・審議を行うため、｢市立柏原病院あり方検討委員会｣を設置しました。

市立柏原病院あり方検討委員会名簿

答申について

平成２７年３月３０日、市立柏原病院あり方検討委員会（髙山新委員長）から市長へ答申書が提出されました。
当委員会は市長より「市立柏原病院の経営の方針について」諮問を受け、本年３月までに計５回の会議を開催し、様々な視点から幅広い議論を重ね、慎重に審議を行い、答申書としてとりまとめられました。

市立柏原病院あり方検討委員会答申書

会議の開催

工事成績評定の公表と手持ち工事件数制限の緩和について

工事成績の公表

 請負金額が130万円以上の工事を対象に、工事成績を完成検査に合格した日の翌年度末まで、情報公開コーナー及びウェブサイトで公表します。

手持ち工事件数制限の緩和

 手持ち工事件数制限の緩和について、工事成績評定点80点以上の評価を受けた場合は、成績評定通知が送付された日の翌々月から、完成検査に合格した日の翌年度末まで、手持ち工事件数を1件緩和します。ただし、緩和措置期間中に工事成績評定点65点未満の評価を受けた場合は、成績評定通知が送付された日の翌々月から緩和措置を解除します。

※入札における、緩和措置の判定は入札日（電子入札においては入札書受付締切日）を基準に行います。

（緩和措置の例）

　平成27年10月15日に完成検査に合格し、成績評定通知（工事成績評定点80点以上）が平成27年10月20日に送付された場合の緩和措置期間は、平成27年12月1日から平成29年3月31日となります。

　さらに上記において緩和措置期間中の平成28年12月6日に完成検査に合格し、成績評定通知（成績評定点80点以上）が平成28年12月12日に送付された場合は、緩和措置期間が平成30年3月31日まで延長されます。

（緩和解除の例）

　成績評定通知（成績評定点65点未満）が平成28年3月31日に送付された場合の緩和措置の解除日は、平成28年5月1日になります。

第6回行政評価委員会議事録（要旨）

<日　　　 時>

平成２７年３月23日（月）　午前１１時００分～午前１１時４５分

<場　　　 所>

市長室

<出　席　者>

委員（市民公募委員）　８名　　上田、奥田、菅原、田井中、中川、永松、平田、冨宅

委員（市職員）　　　　１名　　松井（久）

事務局　　　　　　　　２名　　石橋、松井（俊）

<欠　席　者>

なし
 

※　柏原市行政評価委員会規則第５条第２項に定める委員の過半数以上の出席が認められたため議事を進行しました。

<会議内容>

１.  市長懇談会
　○行政評価委員会の活動について
　　・今年度をもって行政評価委員会として活動を一旦休止するため、現在の行政評価委員の任期は全員満了となりました。
　　・市長から委員に対しこれまで柏原市のために尽力されたことに対する感謝の意が述べられました。
　○市長と行政評価委員会との意見交換について
　　・平成２６年度の部長マニフェスト（評価及び検証）に対して忌憚のない意見交換がなされました。

柏原市行政評価委員会

★　～　市民による行政評価　～　★

【平成２６年度の取組経過】

■　第６回行政評価委員会議事録
■　第５回行政評価委員会議事録
■　第４回行政評価委員会議事録
■　第３回行政評価委員会議事録
■　第２回行政評価委員会議事録
■　第１回行政評価委員会議事録

【平成２５年度の取組経過】

■　第８回行政評価委員会議事録
■　第７回行政評価委員会議事録
■　第６回行政評価委員会議事録
■　第５回行政評価委員会議事録
■　第４回行政評価委員会議事録
■　第３回行政評価委員会議事録
■　第２回行政評価委員会議事録
■　第１回行政評価委員会議事録

【平成２４年度の取組経過】

■　第３回行政評価委員会議事録
■　第２回行政評価委員会議事録
■　第１回行政評価委員会議事録

●　平成２４年度その他の日程

・施策評価ヒアリング　　８月２１日、２３日、２４日、２９日、３０日、３１日
・施策評価分科会　　１０月９日、１０日

【柏原市行政評価委員会とは】

　「柏原市行政評価委員会」は、平成１８年４月からスタートしました。
委員会は、柏原市の改革・発展に対し熱意のある、公募委員１０名により運営され、行政評価への関与を通じて、柏原市の施策に市民の皆さんの意見を反映させ、市民協働による行政運営を進めることを目的としています。
初年度の平成１８年度は、とりわけ、以下の点について取り組まれました。
取組結果は、本ページの冒頭に掲載されている各項目からご参照ください。
（１）施策評価制度の構築に関して提言し、本年度導入すること。
（２）施策評価の実施について、実施主体として参画すること。
（３）事務事業評価など行政評価システム全般について、助言・提言を行うこと。
なお、本委員会の取組については、今後も引き続き、このページで紹介してまいります。

「柏原市行政評価実施要綱」（別ウインドウが開きます）

「柏原市行政評価システム導入指針」へ

第3回行政評価委員会議事録（要旨）

<日　　　 時>

平成２５年７月４日（木）午後６時～午後８時

<場　　　 所>

本庁２階会議室

<出　席　者>

委員（市民公募委員）　１０名　　上田、奥田、菅原、田井中、中川、永松、平田、冨宅、藤井、吉内
事務局　　　　　　　　　３名　　石垣、松井（俊）、木村

<欠　席　者>

委員（市職員）　　　　　　１名　　松井（久）

※　委員の欠席については、柏原市行政評価委員会規則第５条第２項に定める委員の過半数以上の出席が
　認められたため議事を進行しました。

<協議内容と決定事項>

１．行政評価制度の機能強化に向けて
　　平成１７年度より実施していました行政評価制度を見直し、部長マニフェストに移行
　することになりました。そのため、８月実施予定の行政評価分科会を取りやめ、年度
　内にディスカッションを行う予定となりました。
　　ディスカッションの方法については、次回の行政評価委員会で説明することになりました。

第６回行政評価委員会議事録（要旨）

<日　　　 時>

平成２６年２月７日（金）午後６時～午後６時３０分

<場　　　 所>

本庁２階会議室

<出　席　者>

委員（市民公募委員）　９名　　上田、奥田、菅原、田井中、中川、永松、平田、冨宅、吉内

委員（市職員）　　　　 １名　　松井（久）

事務局　　　　　　　　　３名　　石垣、松井（俊）、木村

<欠　席　者>

委員（市民公募委員）　1名　　藤井

※　委員の欠席については、柏原市行政評価委員会規則第５条第２項に定める委員の過半数以上の出席が
　認められたため議事を進行しました。

<協議内容と決定事項>

１．部長マニフェスト・ディスカッションについて
　　市長ディスカッションを経て、平成２６年２月１７日（月）、１８日（火）の両日に行政
　評価委員とのディスカッションを行います。

　　 各重点課題に対して行政評価委員会で評価していただくことになります。重点課
　題の評価に加え、３月末に市長への提言を行います。

第１回行政評価委員会議事録（要旨）

<日　　　 時>

平成２５年４月２２日（月）午後６時～午後７時１５分

<場　　　 所>

本庁２階会議室

<出　席　者>

委員（市民公募委員）　１０名　　上田、奥田、菅原、田井中、中川、永松、平田、冨宅、藤井、吉内
委員（市職員）　　　　　　１名　　松井（久）

事務局　　　　　　　　　３名　　石垣、松井（俊）、木村

<欠　席　者>

なし

※　委員の欠席については、柏原市行政評価委員会規則第５条第２項に定める委員の過半数以上の出席が
　認められたため議事を進行しました。

<協議内容と決定事項>

１．委員長の選出について
　昨年度に引き続き市職員が就くことになりました。
２．会議の公開と会議内容の公表等について
　会議は非公開、会議要旨は公表とすることになりました。
３．平成２５年度行政評価委員会スケジュールについて
　行政評価委員会の提言・評価等を次年度の予算編成時において勘案できるよう、１０月に向けて評価を行うこととし、平成２５年度のスケジュールは、前年度より２週間ほど早いスパンで進めるよう検討することになりました。詳細は、第２回委員会にて検討を行うことになりました。
４．評価施策数及び評価体制について
　 昨年度の行政評価委員会において、全施策（４１施策）を２年で評価することとし、昨年度は施策番号２１番から４１番までを評価しているため、今年度は施策番号１番から２１番を評価することになりました。
　評価にあたっては、２１施策のグルーピングを行い、２班体制で評価を行うことになりました。
　施策のグルーピング及び班分けについては、第２回委員会に協議することになりました。
５．施策評価・事務事業評価の様式について
　 昨年度に引き続き、同じ提案様式で評価を行うことになりました。
６．第２回委員会の日程について
　 委員会の日時について平成２５年５月２９日（水）、午後６時から開催することになりました。

７．その他
　 第２回委員会では、より良い評価を進めるため、予算書の見方についての勉強会を開催する
ことになりました。

第５回行政評価委員会議事録（要旨）

<日　　　 時>

平成２５年１１月２０日（水）午後４時１５分～午後４時４５分

<場　　　 所>

教育センター３階会議室

<出　席　者>

委員（市民公募委員）　９名　　上田、奥田、菅原、田井中、永松、平田、冨宅、藤井、吉内

事務局（市職員）　　　１名　　松井（久）

事務局　　　　　　　　　３名　　石垣、松井（俊）、木村

<欠　席　者>

委員（市民公募委員）　1名　　中川

※　委員の欠席については、柏原市行政評価委員会規則第５条第２項に定める委員の過半数以上の出席が
　認められたため議事を進行しました。

<協議内容と決定事項>

１．平成２５年度部長マニフェスト・ディスカッションについての意見交換

　意見交換では次のような意見がありました。
・　今回、部長マニフェストを作成することによって、従来の行政評価制度と異なり、大
　所高所から市施策の評価が可能となる。　
・　方針管理として部長マニフェストのPDCAサイクルを展開するとともに、所管する課
　における日常管理のPDCAを展開することで、行政組織内のマネジメントサイクルを　
　定着させることができる。　
・　部長マニフェストで示された重点課題が、市民意識調査の結果を考慮していない
　ものもあるため、次年度に向けての課題が明らかになった。
・　定量的な評価基準の設定が困難な重点課題については、市民意識調査の結果を
　活用する、あるいは定性的な評価基準を設定すべきである。　
　
　今後の手順は次のとおり予定します。
(1)　平成２６年１月　部長マニフェストのセルフアセスメント
(2)　平成２６年１月　市長とのディスカッション
(3)　平成２６年２月　第６回行政評価委員会の開催
(4)　平成２６年２月　行政評価委員会とのディスカッション
(5)　平成２６年３月　行政評価委員会の提言

第４回行政評価委員会議事録（要旨）

<日　　　 時>

平成２５年１０月９日（水）午後６時３０分～午後７時３０分

<場　　　 所>

本庁２階会議室

<出　席　者>

委員（市民公募委員）　８名　　上田、菅原、田井中、中川、平田、冨宅、藤井、吉内
委員（市職員）　　　　　１名　　松井（久）、

事務局　　　　　　　　　２名　　　石垣、松井（俊）、木村

<欠　席　者>

委員（市民公募委員）　1名　　奥田、永松

※　委員の欠席については、柏原市行政評価委員会規則第５条第２項に定める委員の過半数以上の出席が
　認められたため議事を進行しました。

<協議内容と決定事項>

１．平成２５年度部長マニフェストについての意見交換
　　９月中に市長とのディスカッションを経て、部長マニフェストを作成し、HPに公表し
ています。１１月には、行政評価委員と各部長とのディスカッションを開催いたします。
今年度の部長マニフェストは、初年度の取組であることから改善点も多くあり、次年度
に向けて改良を重ねる必要性があることを確認しました。

２．部長マニフェストのディスカッションについて
　　部長とのディスカッションは、できるだけすべての部長と行政評価委員が意見交換
できるように調整（２日間）を行うことになりました。部長ディスカッションでは、各部長
が示す重点課題を中心に絞り込み、部長マニフェストの達成に向けて、意見交換を行
うことになりました。