上下水道

柏原市と公益社団法人全国上下水道コンサルタント協会関西支部との復旧支援業務に関する協定について

柏原市は、公益社団法人全国上下水道コンサルタント協会関西支部と災害時における復旧支援業務に関する協定を締結しました。（令和２年３月９日）

目的
災害時、復旧工事に必要となる図書や査定資料の作成を遅滞なく進めるため、本協定を締結しました。なお、公益社団法人全国上下水道コンサルタント協会関西支部は、上下水道に関するコンサルタント業を営んでいる法人で構成されていることから、上下水道併せて支援協定を締結します。

締結期間
令和２年３月３１日まで
※以後１年ごとに更新

対象施設
上下水道施設全般
上水道施設・・・浄水場、配水池、管路施設など
下水道施設・・・雨水ポンプ場、マンホールポンプ場、管渠施設など

主な支援の内容
・被災状況調査の整理
・調査結果に基づく査定図書の作成と修正
・応急復旧工事の検討、概算額の算定
・応急復旧工事設計図書及び精算設計図書の作成

雨水ポンプ場は、道路などに降った、自然に河川に流れ込まない雨水を下水道で集め、雨水ポンプ場で汲み上げて河川に放流する役割をしており、近年、局地的な豪雨が多い中、雨水ポンプ場の役割は重要となっています。

柏原市には公共下水道関係のポンプ場が４カ所、その他のポンプ場が２カ所の合計６カ所のポンプ場があります。

柏原市では非常時に備え、降水量の少ない時期（渇水期）に雨水ポンプ場の定期点検を行い、災害時に備えています。

柏原市と公益社団法人日本下水道管路管理業協会との災害支援協定について

柏原市は、公益社団法人日本下水道管路管理業協会と、下水道管路施設の災害時における復旧支援協定を締結しました。（令和２年１月７日）

目的
災害時、下水道管路施設が被災した場合に、下水道管路施設の機能の早期復旧を行うため、本協定を締結しました。

締結期間
令和２年３月３１日まで
※以後１年ごとに更新

対象施設
柏原市全域の下水道管路施設

主な支援の内容
・災害の状況を確認するために行う発災直後の現地調査（緊急点検・調査）
・管路施設の緊急措置
・一次調査（復旧計画立案に必要な情報を得るための目視調査）
・応急復旧工事
・二次調査（本復旧設計に必要な情報を得るためのカメラ調査や目視調査）

透析装置の内部洗浄には、酸性又はアルカリ性の薬品が使用されます。

このような薬品をそのまま下水道へ排出すると、コンクリート製の下水管を腐食したり、下水処理において悪影響を及ぼすおそれがあります。

柏原市では、下水道へ排出できる水質の基準として、pH（水素イオン濃度）が５～９の範囲であることが下水道条例で定められており、この基準を超える場合には、中和装置等の除害施設を設置する必要があります。

除害施設の設置にあたっては、事前に下水工務課への届出（除害施設計画届）が必要となりますので、該当する医療機関の方は速やかに届出をお願いします。

【サイト内リンク】届出書のダウンロードページへ

柏原市・日本下水道事業団災害支援協定について

柏原市は、日本下水道事業団と、下水道施設の維持又は修繕に関する災害支援協定を締結しました。

目的

下水道施設は、浸水被害の抑制、公衆衛生の維持、公共用水域の水質保全という役割を担い、生活を支える重要な施設です。

地震や集中豪雨などにより、日常生活や社会活動への重大な影響が生じた場合に、日本下水道事業団の支援を受け被災した下水道施設の迅速な機能回復を図り、安定的かつ継続的な下水道サービスを提供するため、本協定を締結しました。

締結期間

令和２年９月３０日まで

※以後１年ごとに更新

対象施設

• 国分市場第１雨水ポンプ場
• 国分第１雨水ポンプ場
• 国分第２雨水ポンプ場
• 片山雨水ポンプ場

支援の内容

• 災害の状況を確認するために行う現地調査
• 災害報告に必要な資料の作成
• 簡易消毒の実施、仮設ポンプの設置、その他の維持又は修繕に関する工事
• 災害査定に必要な関係資料の作成及び災害査定への立会
• 災害支援に附帯する支援

柏原市水道事業経営戦略（2019-2028）の策定に当たって

本市は、平成21（2009）年2月に「柏原市水道ビジョン（2009～2018）」（以下、「前ビジョン」という。）を策定し、これまで安全で良質な水道水を安定的、効率的に供給することを目指し、施設や管路の整備事業を実施するとともに、委託業務範囲の拡大による経費削減等により、健全な事業運営に努めてきました。
今後は、急速な少子高齢化に伴う人口減少や節水機器の性能向上と普及等により、ますます水需要が減少することが想定されています。 これに加え、過去に建設した多くの施設や管路が、順次更新時期を迎えるとともに、近年多発している地震等の自然災害に対する対応力の一層の強化が強く求められており、水道事業をとりまく環境が厳しくなる中、前ビジョンの計画期間満了に合わせ、平成31（2019）年3月に新たに本市の水道事業の目指すべき将来像を実現するための「柏原市水道事業ビジョン（2019～2028）」（以下、「新ビジョン」という。）を策定したところです。

また将来にわたって、水道サービスを安定的・持続的に提供するため、総務省から中長期的な経営の基本計画である「経営戦略」を公営企業の全ての事業に対し、2020年度までに策定することが求められています。これを受けて、本市においても「柏原市水道事業経営戦略（2019～2028）」を策定し、収支計画を試算しましたので、ぜひご覧ください。

概要版（8ページ）

柏原市水道事業経営戦略（2019-2028）概要版(2MB)

本編（表紙等を含め62ページ）

柏原市水道事業経営戦略（2019-2028）全編（29.7MB）

分割版（柏原市水道事業経営戦略全編を章ごとに分割）

• 表紙・もくじ（2.2MB）
• 第1章（1.9MB）
• 第2章（13.7MB）
• 第3章（3.7MB）
• 第4章（796KB）
• 第5章（27.3MB）
• 第6章（525KB）
• 第7章（8.9MB）
• 裏表紙（320KB）

これからのシーズン、急な豪雨により道路が浸水したり、水路から水が溢れたりすることがあります。また、これからは台風も気になるところです。
そのような事態に対処するために、上下水道部下水工務課では毎年、大雨や台風などの災害に備えて定期的に水防パトロールを行っています。
水防パトロールでは、大雨時に注意すべき水路や樋門の巡回、ポンプ場や資材倉庫、発電機等の機材の点検等を行い、災害時に備えています。

下水工務課では、下水道事業のPRと、下水道への理解を深めてもらうことを目的として、下水道の仕組みや役割などについて、下水工務課の職員による出前授業を実施しています。

今回が初となる下水道出前授業は、柏原東小学校の図書室をお借りし、下水道の役割や仕組みについての説明を行ったり、CODパックテストを使用した水質の簡易試験を体験してもらいました。

• 日時：　令和元年6月21日（金曜日）
• 対象：　柏原東小学校　4年生

出前授業を希望される小学校や団体等も相談に応じますので、お気軽に下水工務課（下記お問い合わせ）までご連絡ください。

油は下水管のつまりの原因になります

昨今、市内の下水道で油の流入による下水管のつまりが頻発しています。

料理に使用されました油などを流し続けると、油分が固まって蓄積し、宅内の排水管やその先の下水管がつまる原因となり、逆流する可能性があります。

揚げ物の油は、新聞紙などに吸わせたり、市販の固化剤で固化させて燃えるごみに出し、調理後のフライパンや食器に残った油も、できるだけふき取ってから洗いましょう。

また、宅内の排水管（特に台所から流れている汚水桝等）は、日ごろから定期的な清掃を行いましょう。

飲食店、コンビニエンスストア等の皆様はグリーストラップの定期的な清掃をお願いします

グリーストラップは、適正な頻度（長くても週１回程度）で清掃をしないとその機能が十分に発揮されず、油などがそのまま下水道へ排出され、下水道がつまる原因となります。

清掃の頻度は使用状況によって異なりますので、今一度、ご自身の店舗のグリーストラップの清掃頻度が適正であるかの確認をしていただき、適切な管理をお願いします。

• ハザードマップとは何ですか？

  自然災害発生時の円滑な避難行動や日常からの防災意識の向上に活用されるもので、日頃からの備えや対策などの情報をまとめたマップです。

  予測される災害の発生地点、被害の拡大範囲および被害の程度、さらには避難時危険箇所、避難場所などの情報が地図上に図示されています。

  ハザードマップは、内水・洪水・土砂災害などの種類があり、それぞれのハザードマップを利用することにより、災害発生時に迅速・的確に避難を行うことができ、また、二次災害発生予想箇所を事前に避けることができるため、災害による被害の軽減に有効です。

• 内水・洪水・土砂災害のハザードマップの違いは何ですか？

  内水ハザードマップは、既存の雨水管や水路などの排水能力を上回った大雨が降った場合に発生する内水の被害（内水はん濫）を浸水想定区域図として図示したマップです。

  洪水ハザードマップは、河川はん濫（外水はん濫）の状況を予測し、洪水による被害を浸水想定区域図として図示したマップです。

  土砂災害ハザードマップは、都道府県が指定した土砂災害警戒区域図や特別警戒区域図を図示したマップです。

• 洪水や土砂災害に対するハザードマップはないのですか？

  洪水や土砂災害に対するハザードマップにつきましては、平成３０年４月に改訂いたしました、柏原市総合防災マップに表示されています。

• なぜ内水ハザードマップが必要なのですか？

  近年、全国各地で、雨水管や雨水排水ポンプ場などの排水能力を超える大雨が降る回数が多くなっており、施設整備だけでは対応に限界があります。

  そこで下水道の整備基準を超える大雨が降ったときに、浸水が想定される区域や危険箇所、いざという時にどういった行動とればよいかなどの情報を市民の皆さまへ提供し、日頃からの備えとして活用していただくために内水ハザードマップを作成しました。

• 下水道の整備基準を超える大雨とはどの程度ですか？

  柏原市では、１時間あたり約５０ミリの雨量に対応する下水道の施設整備を進めています。この１時間あたり約５０ミリの雨量を超える大雨のことです。

  今回の内水ハザードマップは、過去の最大降雨量として、平成２０年９月５日に堺市の気象庁観測所で観測された、１時間あたり９３ミリの降雨を基に作成しています。

• 実際にこのような浸水の被害が発生するのですか？

  実際の雨は様々な降り方をしますので、内水ハザードマップの表示とは違った浸水が起きることがあります。

• 過去の浸水実績は反映されていますか？過去の実績と比べて違う（広い又は狭い）のはなぜですか？

  内水ハザードマップを作成する過程で、過去の浸水実績箇所がシミュレーションによる解析結果と整合しているかを確認していますが、過去の浸水実績とは雨の降り方、河川の水位状況や土地利用状況が異なる場合、浸水する範囲や深さは異なってきます。考えられる主な理由としては、以下の原因などが考えられます。

  1. 降雨範囲・降雨状況や、その時の河川水位の違いなどによるもの。
  2. 土地の造成などによって地形が大きく変化したこと。
  3. 局地的なくぼ地などの小さい地形の影響。
  4. ゴミや落ち葉などが水路に詰まり起こる浸水は表現していないこと。

• 内水ハザードマップで想定される浸水想定区域は、下水道の整備が進むことによって、今後変わる可能性がありますか？

  下水道の整備が進むことによって浸水想定区域が変わる可能性はありますが、内水ハザードマップで想定している雨量（１時間あたり９３ミリ）は、下水道の整備基準（１時間あたり約５０ミリ）を超える雨量を設定していますので、下水道の整備が完了している区域でも、浸水が発生するおそれはあります。

• 内水ハザードマップはどのように作成しているのですか？

  雨水管や水路などの位置や大きさ、土地の高さなどをデータ化してシミュレーションを行い、その解析結果を基に作成された浸水想定区域図から作成しています。

  解析では、コンピュータ上で専用のソフトを用いて解析の対象とする雨を降らせると、雨水管や水路などに雨水が流れ込み、排水能力を超えるとマンホールや水路、雨水ますから雨水があふれて、低い土地に溜まるようになり、その結果、浸水が想定される区域として表されることになります。

• シミュレーションとは何ですか？

  コンピュータ上で、設定した条件を再現することです。

• 内水ハザードマップが作成されてない地域に住んでいる人は、どのように活用するのですか？

  それらの地域にお住いの方にも、外出中に内水はん濫に遭遇する場合が考えられますので、会社や学校のほか、通勤や通学路などにある浸水想定区域や危険箇所を知っていただき、日頃からの備えとしてご活用ください。

• 川から離れた場所なのに、色が付いているのはなぜですか？

  内水ハザードマップは、雨水管や水路などの排水能力を超える大雨によって、排水できなくなった雨水がマンホールや水路、雨水ますからあふれ、水が溜まると予想される区域を示しています。そのため、川から離れた場所でも内水はん濫が起こる可能性があります。

• 色が付いてないところは、地下室でも安全なのでしょうか？

  内水ハザードマップは、道路などの土地の高さを基準として、浸水が起こると想定される区域に着色しています。そのため、地表面より低い場所にある地下室は、色が付いてないところでも雨水が流れ込むおそれがあります。

• 色が塗られていない地域は大丈夫ですか？

  大丈夫とは限りません。雨の量や強さ、降り方によって、浸水が想定されていない区域でも、浸水する可能性はあります。

  このマップは、１時間に９３ミリの雨が市内全域に降った場合にどのような状況になるかをシミュレーションしたものです。雨は自然現象であるため、１時間に９３ミリを超えないとは限りませんので、情報面を読んでいただき、備えをしていただきたいと思います。また、土地利用状況が変化すると新たに浸水の危険が生じることもあります。

• 内水ハザードマップ作成に使用したデータはいつ時点のものですか？

  内水ハザードマップは、対象となる地域を３地区（柏原１地区、国分２地区）に分け、平成２６年度から平成２８年度にかけて既存の雨水管や水路などの施設を実際に調査し、平成２９年度に浸水シミュレーションを実施した結果を基に作成しています。

• 自分の家が浸水想定されているかわからないため、詳しい図面をみたいのですが？

  市のホームページ上で電子データ（PDF）により閲覧出来ますので、拡大して見て頂くことが出来ます。ただし、シミュレーションにおける地表面はん濫区域は１０ｍメッシュとなっており、ピンポイントの状況までは網羅出来ておりませんので、目安としてご理解ください。

• 降雨などの情報はどのように得られるのですか？

  降雨情報は、国土交通省のXRAIN GIS版や大阪府の防災情報Eメールから確認できます。マップ裏面の避難に関する情報の「情報の入手方法」に記載してあります。

• 内水ハザードマップは更新するのですか？

  土地が造成された場合や下水道の整備が進んだ場合は、浸水想定区域や水深が変わります。このようなことも考慮して、下水道の整備状況に応じてマップの更新を検討していく予定です。