計画・施策

柏原市公共施設等総合管理計画
柏原市公共施設の基本デザイン(案)     の策定

平成29年3月、柏原市公共施設等総合管理計画・柏原市公共施設の基本デザイン(案)を策定しました。

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柏原市公共施設等総合管理計画(5MB)

柏原市公共施設等総合管理計画参考資料(955KB)

柏原市公共施設の基本デザイン(案)(2MB)

柏原市公共施設の基本デザイン(案)参考資料(28MB)

データ用容量が小さい概要版もあります。

柏原市公共施設等総合管理計画概要版(1MB)

柏原市公共施設の基本デザイン(案)概要版(2MB)

柏原市公共施設等総合管理計画策定の趣旨

全国には多くの公共施設が整備されていますが、その多くは高度経済成長期に建設されたものです。同じく、本市の公共施設も高度経済成長期に建設されたものが多くを占め、築30年を経過して、改修や改築（建替え）の時期に差し掛かってきています。

これからの少子高齢化の更なる進展による扶助費の増加、総体的な人口減少、特に生産年齢人口の減少による歳入の増が見込めない状況にある中、これら公共施設の維持管理や大規模改修、建替え等に必要な費用の確保は困難な状況にあり、また、少子高齢化や人口減少の進展は、住民に必要なサービスの質と量に影響を与えてくることが明らかとなっています。

そのため、本市では、公共施設等の総合的かつ計画的な管理、財政負担の軽減や平準化、将来の利用状況を踏まえた公有資産や施設の有効活用等の指針として、また、公共施設全体の最適な配置をデザイン化することを目的に、公共施設等総合管理計画を策定しているところです。

柏原市公共施設等総合管理計画専門委員会

委員会について

計画の蓋然性を高めるため、専門知識を有する外部委員を中心とした「柏原市公共施設等総合管理計画専門委員会」において意見や提言をいただき、再配置案を作成してまいります。

柏原市公共施設等総合管理計画専門委員会規則.pdf(94KB) 

委員会

◎市長報告（平成２９年５月２日）

　柏原市公共施設等総合管理計画専門委員会による市長報告を行いました。

◎第4回専門委員会（平成２９年３月２１日開催）

　　 1 第4回専門委員会【会議録】.pdf(169KB)　

　　　２ 会議資料  

 　　 ３ 第4回委員会資料の意見反映版（修正）

◎第3回専門委員会（平成２８年１１月２９日開催）

　　 1 第3回専門委員会【会議録】.pdf(226KB)

　　　２ 会議資料  

 　　 ３ 第3回委員会資料の意見反映版（修正） 

◎第2回専門委員会（平成２８年８月３１日開催）

　　 １ 第2回専門委員会【会議録】.pdf(278KB)

　　　２ 会議資料  

　　　　※留意点※

　　　　　・公共施設データは、平成２７年９月調査時点です。

　　　　　・最終は、策定時点の公共施設のデータ　となります。

　　　　　・「資料６」の再配置（案）は、再配置の基本的な考え方で検討した場合の案です。

　　　　　　今後、庁内検討及び市民意見を経て作成する予定です。

　　３ 第2回委員会資料の意見反映版（修正） 

◎第１回専門委員会（平成２８年５月２７日開催）

　　　１ 第1回専門委員会【会議録】.pdf(259KB)

　　　２ 会議資料 

　　　３ 第1回委員会資料の意見反映版（修正） 

パブリックコメント

公共施設等総合管理計画（素案）のパブリックコメント

　平成28年11月25日から平成28年12月16日まで実施しました。

　市民意見はありませんでした。

柏原市公共施設の基本デザイン（案）の素案のパブリックコメント

　平成28年12月26日から平成29年1月16日まで実施しました。

　意見提出者数は1名でした。 

「市民の意見と市の考え」は次のとおりです。⇒意見募集結果のページ

公共施設等総合管理計画（現況編）

※策定作業の進捗により、リンクを外しています。第4回専門委員会資料をご覧ください。

柏原市公共施設等総合管理計画　現況編（速報版）

本市では、公共施設マネジメントの指針となる「柏原市公共施設等総合管理計画」を策定しています。
この計画策定にあたり、公共施設とインフラ施設（ 道路、橋りょう、上下水道 ）の現況調査を行いました。

調査項目は、次のとおりです。
●基本情報（ 施設の設置目的、土地の取得状況、敷地面積、建築面積、延床面積、管理運営時間、人員配置 等 ）
●コスト情報（ 施設使用料や自販機設置使用料などの歳入状況、維持管理費や運営管理費などの歳出状況）
●サービス情報（ 施設利用者数、開館日数、貸室数、貸出数 等 ）
●施設毎の棟情報（ 建築構造、建築年月日、増築年月日、建築面積、延床面積、耐震状況、取得費用 ）

この調査結果をもとに、公共施設の施設数と延床面積の状況、建築年度別の整備状況、耐震状況、インフラ施設の整備状況、これからの費用（更新コスト）の試算などをとりまとめた「柏原市公共施設総合管理計画　現況編（速報版）」を作成しました。 

１．実施目的

　柏原市の行政サービスに対する市民の評価やニーズを把握し、今後のまちづくりや行政サービスの向上を図るため。

　＜調査結果の具体的な利用目的＞

1. 　行政評価や部長マニフェストの評価及び検証における指標としての利用
2. 　その他、市政向上のために必要があると認められるものについて利用 

２．調査概要

　○調査対象 ：18歳以上（平成28年12月1日現在）の市民

　○調査人数 ：約2,000人

　○対象抽出 ：コンピュータによる無作為抽出

　○調査期間 ：平成28年12月29日（木）から平成29年1月19日（木）まで

　○回 答 数  ： 535件（郵送又は持参：508件、インターネット：27件）

　○調 査 票  ：平成28年度 市民意識調査 調査票.pdf(525KB)

　○集計結果 ：平成28年度 市民意識調査 集計結果.pdf(972KB)

柏原市では、公立小学校及び中学校の適正規模・適正配置についての基本的な考え方を示すため、「柏原市立小・中学校適正規模・適正配置基本方針」を策定いたしました。

今後は、この基本方針に基づき、各中学校区ごとに、適正規模・適正配置に向けたそれぞれの取り組みを進めてまいります。

柏原市立小・中学校適正規模・適正配置基本方針

柏原市立小・中学校適正規模・適正配置基本方針（概要版）

　平成２３年度に策定した第４次柏原市総合計画は、前半期（平成２３年度から平成２７年度まで）を終え、後半期（平成２８年度から平成３２年度まで）を迎えます。

　しかし、この間に社会情勢は大きく変化をし、人口減少問題が全国の自治体に新たな行政課題として立ちふさがり、これを受けて国は地方創生や一億総活躍社会といった対策に取り掛かっています。この人口減少問題は、消滅可能性都市としてリポートされた本市にとっても、最大かつ最優先の行政課題となっています。また、市民ニーズも変化しており、このニーズに対応した取組を行っていく必要もあります。

　そこで、前半期の取組内容について検証を行い、その検証結果を踏まえつつ、後半期においては、子育て環境の充実や安全・安心な暮らしの実現など、本市がまちづくりの核として実施している取組を引き継ぐほか、地方創生の指針となる「まち・ひと・しごと創生総合戦略」をリーディングプロジェクトとして位置付け、定住移住促進など、人口減少や少子高齢者の対策となる取組に、重点的に取り組むとしています。
　

　この度、これら前半期の検証内容や後半期の取組内容などについて、「第４次柏原市総合計画　“これまで”と“これから”」という形で取りまとめを行いました。

○第4次柏原市総合計画　”これまで”と”これから”　【平成28年9月8日修正版】
※修正箇所
　23ページ　施策目標4－2≪学校教育≫における主要施策欄「教育支援の充実」のうち、後半期欄において「総合学力調査の全学年、全児童生徒実施」と記載していた部分を、「スクールカウンセラーの派遣（相談依頼の早期対応、専門的知見による適切な解決策の示唆）」に修正しました。

意見募集の趣旨

柏原市では、公立小学校及び中学校の適正規模・適正配置についての基本的な考え方を示すため、「柏原市立小・中学校　適正規模・適正配置基本方針」を策定いたします。

基本方針策定にあたって、基本方針（案）に対する市民の皆様からのご意見を募集いたしました。

今回頂戴いたしましたご意見の概要と、ご意見に対する本市の考えは以下のとおりです。

市民意見について

関連記事

・「柏原市立小・中学校　適正規模・適正配置基本方針（案）」に対する意見募集

意見募集の趣旨

柏原市では、公立小学校及び中学校の適正規模・適正配置についての基本的な考え方を示すため、「柏原市立小・中学校　適正規模・適正配置基本方針」を策定いたします。

基本方針策定にあたって、本方針（案）に対する市民の皆様からのご意見を募集します。

計画名

「柏原市立小・中学校　適正規模・適正配置基本方針」

募集期間

平成28年8月10日～平成28年9月9日【募集期間は終了いたしました】

公表する資料

「柏原市立小・中学校　適正規模・適正配置基本方針（案）」PDF

意見を提出できる方

市内在住・在勤・在学の方、または市内に事務所・事業所を有する個人・法人など

応募様式

意見応募様式PDF

意見応募様式WORD

意見の提出方法

指定の意見応募様式に必ず住所、氏名を記載のうえ、下記の表に掲げる方法で提出してください。

なお、匿名や電話でのご意見は受付できません。また、個別には回答いたしませんので、ご了承ください。

柏原市では、公立幼稚園及び公立保育所の再編整備についての基本的な考え方を示すため、「柏原市公立幼稚園及び公立保育所の再編整備に関する基本計画」を策定いたしました。

今後は、この基本計画を指針とし、各施設を取り巻く様々な環境を考慮した上で計画に示している地区ごとに、より具体的な検討に着手してまいります。

・柏原市公立幼稚園及び公立保育所の再編整備に関する基本計画(PDF)

関連資料

・公立施設の民営化等による幼保一元化ガイドライン(PDF)

・柏原市こども未来プラン（柏原市子ども・子育て支援事業計画）(PDF)

・就学前児童のための教育・保育施設のあり方に関する提言書(PDF)

１．実施目的

　柏原市の行政サービスに対する市民の評価やニーズを把握し、今後のまちづくりや行政サービスの向上を図るため。

　＜調査結果の具体的な利用目的＞

1. 　行政評価や部長マニフェストの評価及び検証における指標としての利用
2. 　その他、市政向上のために必要があると認められるものについて利用 

２．調査概要

　○調査対象 ：18歳以上（平成27年12月1日現在）の市民

　○調査人数 ：約2,000人

　○対象抽出 ：コンピュータによる無作為抽出

　○調査期間 ：平成27年12月4日（金）から平成27年12月24日（木）まで

　○回 答 数  ： 579件（郵送又は持参：534件、インターネット：45件）

　○調 査 票  ：平成27年度 市民意識調査 調査票.pdf(400KB)

　○集計結果 ：平成27年度 市民意識調査 集計結果.pdf(3MB)

柏原市公共施設等総合管理計画策定及び固定資産台帳整備支援業務の公募型プロポーザルの審査結果については、下記のとおりです。

　【審査結果】　契約の相手方としての候補者　　株式会社パスコ大阪支店

　【参加者数】　２事業者

　【プレゼンテーション及び審査日】　平成27年7月7日

柏原市公共施設等総合管理計画策定及び固定資産台帳整備支援業務の公募型プロポーザルのスケジュール

柏原市定員適正化について